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坚定做习近平新时代中国特色社会主义思想忠实践行者
郑善杰 国家发展和改革委员会党委书记、主任
根据党中央关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的部署要求，国家发展改革委党组举办读书班，目的就是通过深入学习讨论，进一步统一思想、意志、行动，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的真理力量、实践力量、人格力量，学会坚定信念、绝对忠诚、使命担当，以及高强度的技能； 进一步落实任务政策措施，紧紧围绕党的中心任务、高质量发展的首要任务、构建新发展格局的战略任务、完善政策体系、完善工作措施，以更加昂扬的精神在新征程上奋进，共建功绩新时代； 进一步解决问题、矛盾、不足，坚持问题导向，发扬刀锋向内的自我革命精神，深入排查问题，深入剖析根源，认真整改整顿，建设忠诚干净担当的队伍。干部队伍，扎实推进发展改革各项工作。
一、深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想核心本质，坚决捍卫“两个立业”
习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党的思想旗帜。 国家发展改革委肩负党中央重托，承担重要责任，备受各方关注。 不断强化理论武装，全面准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和精髓，聚焦“大国”积极担当责任，不断开创发展改革事业新局面，重要而紧迫。
一是深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想真理。 推进马克思主义中国化现代化是一个追求真理、揭示真理、实践真理的过程。 习近平新时代中国特色社会主义思想作为当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，具有深厚的理论基础、实践力量和真理生命力。 这一思想坚持用辩证唯物主义、历史唯物主义的科学世界观和方法论来认识世界、改造世界，从新的角度回答了关系党和国家发展、党的执政的一系列重大时代问题。的理论与实践的结合。 以新的视角深化对中国共产党的规律、社会主义建设的规律、人类社会发展规律的认识，为准确把握经济社会发展逻辑、全面推进社会主义发展提供正确指导。现代化，展现出强大的真理力量。 实践充分证明，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导下，我国经受住了百年变局加速演变、新冠疫情冲击、疫情防控等多重考验。国内经济低迷，有效应对各种困难和风险。 挑战中，党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革，交出了一份人民满意、举世瞩目、可以载入史册的“中国答卷”。 我国经济总量从2012年的54万亿元增长到2022年的121万亿元，人均GDP从6301美元增长到12741美元。 经济实力、科技实力、综合国力、国际影响力不断增强。 如期全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，开启实现第二个百年奋斗目标的新征程。 在新时代新征程上，我们必须深刻认识“两个建立”对新时代党和国家事业发展、对中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义国家。 我们要深刻认识其中蕴含的真理力量，更加自觉地用思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断推进中华民族伟大复兴的伟大历史事业。
二是深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的人民性。 人民性是马克思主义的本质属性，党的理论来源于人民、为了人民、造福于人民，人民的创造性实践是理论创新的不竭源泉。 习近平新时代中国特色社会主义思想坚持人民至上，明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分之间的矛盾解决发展不充分问题，把共享发展作为新发展理念的重要内容。 把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持在发展中保障和改善民生，强调要促进人的全面发展和全体人民的共同富裕，实现更多明显实质性进展。 实践充分证明，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导下，我们实施了脱贫攻坚工程，打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，解决了绝对贫困问题。困扰中华民族几千年； 统筹疫情防控和经济社会发展，有力保障了人民生命安全和身体健康，最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响，创造了人类文明史上人口大国的奇迹。成功摆脱疫情影响； 惠民、基础、全面的民生建设，在收入分配、就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障等方面推出一系列重大举措，建成全国最大的教育、社会保障体系世界医疗保健体系。 制度体系健全，人民生活各方面得到改善。 在新时代新征程上，我们要坚定人民立场，走群众路线，做好民生工作，努力解决好孩子的教育、学习、教育、劳动、切实提高公共服务能力和水平，扎实促进全体人民共同富裕，确保发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享人们。
三是深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的时代性。 时间是思想之母，实践是理论之源。 面对世界、时代、历史的变迁，习近平新时代中国特色社会主义思想站在时代前沿，洞察时代形势，把握时代脉搏，统筹把握“两个全局”，强调中国特色社会主义新时代是我国发展新的历史方位，着力解决改革开放和社会主义现代化建设的实际问题新时代，不断回答中国问题、世界问题、人民问题、时代问题，作出符合中国实际和时代要求的正确决策。 回答，获得符合客观规律的科学认识，形成与时俱进的理论成果，为新时代党和国家事业提供战略指导。 实践充分证明，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导下，我们成功推进和拓展了中国式现代化，创造了人类文明新形态，解决了人类发展中的许多问题。社会，扩大了发展中国家的发展方向。 现代化道路为人类探索更好的社会制度提供了中国方案； 我们推动高水平对外开放，积极参与全球经济治理，对世界经济增长整体贡献率保持在30%以上，为世界经济战胜国际困难作出了重要贡献受金融危机和新冠疫情影响，国际地位和影响力显着提升。 在新时代新征程上，我们必须从“两个大局”的政治高度领会和贯彻党中央重大决策，准确认识变化、科学应对、积极求变、做实做事。做好发展和安全两件大事。 拼搏精神战胜各种可预见和不可预测的风险挑战。
四是深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的实践性。 实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显着特征。 习近平新时代中国特色社会主义思想具有鲜明的实践导向，不仅植根于新时代以来的伟大实践，而且在推动新时代以来的伟大实践中展现出巨大的真理力量和独特的思想魅力。新时代。 这一思想从我国基本国情出发，科学研判国内外环境深刻复杂变化，聚焦发展不平衡不充分的深层次矛盾，深刻回答一系列重大现实问题。关系新时代经济社会发展。 推动一系列关系基础、全局的重大发展战略，为全面推进社会主义现代化提供了行动指南。 实践充分证明，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导下，我们克服了许多长期悬而未决的问题，完成了许多长期重大事件，成功克服了一系列风险挑战，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然等方面的风险挑战，粮食安全、能源安全、产业供应链安全得到有效保障。 纵观过去十年，我国的经济发展与西方国家形成鲜明对比。 速度之快，大家有目共睹。 结果是不言而喻的。 在新时代新征程上，必须坚持认识论和实践论的有机统一。 担任顾问、出主意、提出建议、落实时，要从实际出发，紧紧围绕党和国家发展的目标任务，着力解决问题。 定位、瞄准问题、跟踪问题，善于化解矛盾、解决问题作为打开局面的突破口。
五是深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的开放性。 党的理论创新过程就是总结经验、探索未知、发现真理的过程。 习近平新时代中国特色社会主义思想是不断发展的理论。 它科学继承了马克思主义的立场和方法，科学社会主义的基本原理。 它有利于文明的成果，具有强大的理论创新活力。 实践充分证明，习近平新时代中国特色社会主义思想是在新时代伟大变革和伟大实践中创立并不断丰富发展的。 它将随着强国建设和民族复兴伟大事业的全面展开而不断发展、深化、更加完善。 在新时代新征程上，我们必须坚持理论武装、坚持不懈，及时跟踪学习党的创新理论最新成果，牢牢把握推进工作的根本原则，保持端正创新精神。不断提高推动高质量发展、服务群众的能力和防范化解风险的能力。
二、学习用好习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论，推动发展改革工作高质量发展
习近平总书记强调，学习新时代中国特色社会主义思想的目的是为了运用，把这个思想变成改造主观世界和客观世界的强大思想武器。 当前，百年变局加速推进，我国发展面临的外部环境更加复杂严峻，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。 我们要紧紧围绕全面推进中华民族伟大复兴中国式现代化的中心任务、高质量发展的首要任务、构建新发展格局的战略任务，坚持和做好把贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想方法论的立场贯彻落实到发展改革工作全过程、各领域。
一是努力发挥好参谋助手作用。 我们一定要牢记“大国”，紧紧围绕新时代新征程发展改革中心任务，聚焦问题、迎难而上，努力取得实效。 一要站在高位抓大事。 聚焦发展、改革、安全等领域重点任务，从全局、长远角度抓大事、急事。 要注重沟通协作，着眼大局、放手小事，在解决跨部门、跨领域的重大问题上多出主意、求出主意、落到实处。 二是提出想法和建议。 进一步增强大局意识、总体理念、战略思维，深刻认识时代与潮流、危机与机遇，着力推进建设强国、民族复兴的目标任务，增强前瞻思维、系统谋划、战略部署，更好统筹全局与局部、当前与长期、宏观与微观，及时为党中央科学决策提出准确有效、务实实用的参考建议。 三是注重实效，落到实处。 要充分发挥“战斗部”作用，当好执行者、行动小组、实干者，积极担当责任，加强跟踪监督，把党的各项决策部署落到实处中央委员会详细说明。 不能把“说”当成“做”“已经做了”，把“做了”当“办了”，更不能把“发布”当“落实”，把“会”当“解决”。
二是推动经济运行持续全面好转。 从一季度情况看，我国经济发展实现良好开局，经济增长4.5%，比去年四季度提高1.6个百分点，为完成全年目标奠定了坚实基础。年度目标任务。 但也要看到，在当前世界经济增长放缓、主要经济体通胀高企、主要经济体货币紧缩溢出效应持续、地缘政治冲突不断的情况下，我国经济运行总体持续向好的基础仍需改进。 巩固。 要坚持稳中求进、稳中求进，落实中央经济工作会议和全国两会部署，积极创新和完善宏观调控，用更多改革手段解决发展中的问题，不断巩固发展扩大经济持续复苏向上的方向。 发展势头良好。 一要科学精准实施宏观政策。 加快实施积极的财政政策，精准有力地实施稳健的货币政策。 全面系统开展“十四五”中期评估。 加强各项政策与宏观政策导向一致性评估。 进一步做好重要商品保供稳价工作。 二要全面落实扩大需求政策。 把实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革有机结合起来。 推动消费持续复苏，继续增加传统消费，加快培育新型消费，不断拓展消费热点。 积极扩大有效投资，优化中央预算内投资结构，聚焦重大、难点、紧急任务，有效有序推进“十四五”102个重大项目建设； 破除限制民营企业公平参与市场竞争的体制机制障碍，进一步扩大民间投资准入范围，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程项目和短板项目建设。 三要增强发展内生动力。 认真落实“两个毫不动摇”政策，推动全国统一大市场建设，持续优化国有企业敢经营、民营企业敢进、外资企业敢进的营商环境继续深化国有资产和国有企业改革，依法保护民营企业和企业家产权权益。 同时，坚持高水平对外开放，继续大力引进外资。
三是坚定不移推动高质量发展。 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。 要加强对推动高质量发展的理论体系和决策部署的学习、思考和研究。 无论是写文件、出台政策、推进改革、抓项目，一切工作、点滴工作都要围绕高质量发展。 开展，必须充分体现高质量发展的要求。 一要强化高水平技术自主。 深入实施创新驱动发展战略，充分发挥新国家体制优势，加强科技基础能力建设，以国家战略需求为导向，凝聚力量开展原创引领科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。 二要加快产业结构优化升级。 坚持经济发展的重点向实体经济倾斜，全面提高产业体系现代化水平。 深入实施产业基础改造工程和重大技术装备攻关项目，引导支持传统产业加大技术改造和装备投入，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，加快先进制造业集群发展，巩固新能源汽车、5G、光伏等优势产业。 三要促进城乡协调发展。 把实施乡村振兴战略作为做好新时代“三农”工作的总抓手，巩固扩大脱贫攻坚成果，加快农业强国建设。 深入实施区域协调发展战略、重大区域战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，加快形成高质量发展区域经济产业布局。 四要推动发展方式绿色转型。 积极稳妥推进碳峰值碳中和，做好可再生能源消费不纳入能源消费总量和强度控制工作，推动从能源消费“双控”逐步转向能源消费“双控”。碳排放量。 进一步完善促进绿色产业发展的政策体系，加快转变绿色生产生活方式。
四是切实保障和改善民生。 我们要牢牢抓住人民最直接、最现实的利益，坚持尽力而为、量力而行，着力解决人民群众急、难、急的问题，切实守住民生底线。 一要稳步扩大就业。 当前，我国就业总量压力和结构性矛盾并存，重点群体就业形势依然严峻。 要完善重点群体就业支持体系，把促进青年特别是高校毕业生就业放在更加突出的位置，拓展高校毕业生市场化、社会化就业渠道，促进农民工外出务工。就近工作和就业。 二要积极促进居民增收。 深化收入分配重点领域改革，健全工资合理增长机制，完善按要素分配政策体系，加大再分配调节力度和精准度，多措并举增加农民收入，扎实推进共同富裕繁荣。 三要完善社会保障和公共服务体系。 完善基本养老保险全国统筹制度，推进基本医疗、失业、工伤保险省级统筹。 继续完善“一老一少”服务体系，扩大养老服务供给。 推动健康中国建设，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。
五是有效防范化解重大风险。 要增强忧患意识，坚持底线思维，居安思危，未雨绸缪，真正落实协调发展和安全要求，坚决防止各类风险失控蔓延坚决防范系统性风险，推动高质量发展与高水平安全良性互动，以新安全格局保障新发展格局。 重点要抓好“四大安全问题”：一是粮食安全。 要严格落实党和政府对粮食安全的同责和党和政府对耕地保护的同责，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，继续加强粮食生产、收购、储存、加工、销售的统筹保障，提高粮农和主产区的收入保障水平。 运用利息补偿机制保障粮食供应和价格稳定，全面夯实粮食安全基础。 二是能源资源安全。 要深入推进能源革命，加快新能源体系规划建设，加强能源产供储销体系建设。 加大资源勘探开发力度。 加强国家储备体系建设，优化完善储备布局和设施网络。 三是产业链供应链安全稳定。 要发挥重点企业、重点园区在维护产业链供应链安全稳定方面的作用，实施产业链供应链渗透工程。 提高制造业核心竞争力，深入实施强链补链行动，补强产业链薄弱环节，打造一批产业链长板，推动制造业优化升级全产业链。 第四是数据安全。 要加强数据安全保障体系建设，将安全落实到数据治理全过程，切实保障国家数据安全。
三、深入开展全委干部队伍教育整顿，坚定不移跟好“两个维护”第一方阵
党中央印发了中央和国家机关开展主题教育对干部队伍进行教育整顿工作方案。 要认真学习领会、对标查表、认真落实，不断增强干部队伍能力，努力构建让党中央和习近平总书记能休息的干部队伍让人民群众放心、满意。
一是增强政治能力。 要深刻认识“两个建立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉同党同心、同舟共济思想、政治、行动上的核心。 中心保持高度一致。 要真正做到这一点，必须加强思想理论武装，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，真正做到学思用一体、统一统一。知、信、行，自然体现在起草文件、制定政策、推进改革等工作中。 在政治上，我们要牢记国家发展改革委首先是一个政治机关，增强政治忠诚，严格遵守政治纪律和政治规矩，进一步提高政治判断力、政治理解力、政治执行力，坚决贯彻落实国家发展改革委的决策部署。贯彻落实习近平总书记重要指示精神。 党中央的决策部署是践行“两个维护”的具体体现，加强党对发展改革工作的领导是做好各项工作的根本要求和坚强保障。 在行动上，要善于站在政治高度，从政治角度开展工作。 我们要始终同习近平总书记重要批示批示精神看齐，保持高度一致。 必须始终把各项重要工作摆在首位，党和国家听凭大局，党中央重大决策部署得到有效落实。
二是提高狠抓落实的能力。 要把贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署放在突出重要位置，以高度政治责任感和历史使命感， with the of on the role, we must step up the , act , keep an eye on it, Seek . First, we must in and . For Xi 's , it is to , , and for as soon as , and the core , , and work , and that the -up work moves in the right . , we must take both and into . It is to the sense of and , both "" and "", high and high , , fast , and , , no , let alone , to " is , has an echo." Third, . a list-based -loop , the unit, , and time limit. For some work that needs to be , there must be goals, full- , full-link , and full-chain . Look", the of the work with the of .
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