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从行业角度看,“三大工程”是落实房地产发展新模式的抓手,也是稳定房地产市场的长效机制和重要切入点。
什么是“三大工程”?其基本要求是什么?
11月11日,据新华社报道,住房和城乡建设部党组书记、部长倪虹在回答记者提问时指出,近日召开的中央金融工作会议提出加快保障性住房等“三大工程”建设。 这是中央作出的重大决策部署,是根据房地产市场新形势推出的重要举措。 目前,相关工作已启动。
“三大工程”建设是指保障性住房规划建设、城中村改造和“休闲应急”公共基础设施建设。
今年重要会议多次提到“三大工程”。
4月28日和7月24日中央政治局会议均对有关工作作出部署。 4月28日,中共中央政治局召开会议指出,要建设保障性住房,积极稳妥推进城中村改造和“休闲应急”公共住房建设。大城市和特大城市的基础设施。 7月24日,再次提出加大保障性住房建设和供应力度,积极推进城中村改造和“休闲应急”公共基础设施建设,盘活改造各类闲置房产。
其中,保障性住房的规划和建设被认为是重构市场与保障关系的重大改革。
8月25日,国务院常务会议审议通过了《保障性住房规划建设指导意见》; 9月4日,在保障性住房规划建设电视电话会议上,中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰再次讲话。保障性住房建设是一项艰巨、复杂的系统工程; 另一方面,他指出,保障性住房要严格封闭管理,不得挂牌交易。 随后,经国务院常务会议审议通过的《保障性住房规划建设指导意见》(简称《指导意见》)下发各地。 《指导意见》明确,保障性住房实行严格封闭管理,禁止非法将保障性住房改为商品房流入市场; 同时,劳动收入群体购买的经济适用住房不得长期闲置。
倪虹提到,保障性住房规划建设是完善住房制度和供应体系、重构市场与保障关系的重大改革。 此次改革的重点是拓展基于分配的经济适用住房的新方法。 最终目标是实现政府保障基本生活、市场满足多层次住房需求、建立租购并举的住房制度。 要求城市党委和政府承担主体责任,解决群众特别是新公民、青少年的住房问题,让他们解放双手,为美好生活而奋斗。 年轻人有希望,城市才有未来。
业内人士认为,当前总体政策意图是按照“双轨制”的定位推进。 在此总体判断下,保障性住房的建设和供应将在数量和速度上都增加是合理的判断。 未来配售型保障性住房总体规模将大幅增长,但不会在保障性住房体系中占据主要地位。 以租赁型、安置型等为代表的各种保障性住房体系最终都会相互补充,与商品房体系并驾齐驱。 。
此外,倪虹指出,城中村改造是解决群众急、难、急的重大民生工程。 重点是消除安全隐患、改善人居环境、推动产业转型升级、推动城市高质量发展。 建设“平时用、应急用”的公共基础设施,是平衡发展与安全、提高城市韧性的重大举措。 关键是平时和紧急情况下都能用。
住建部赴多省市调研“三大工程”
从公开信息看,10月以来,住房城乡建设部先后赴多省市调研“三大工程”进展情况。
据江西省住房城乡建设厅官网11月7日消息,住建部住房保障司二级巡视员王超近日带队赴江西省住房城乡建设厅调研。甘肃调研保障性住房建设、城中村改造和“应急并举”公共基础设施建设“三大工程”。 调研组实地考察了南昌市青山湖区石泉村、凤霞村城中村改造项目和南昌市人民医院经济开放院区“突发公共卫生事件应急”公共基础设施建设项目,详细了解项目进展、资金筹措、存在问题等情况,并对项目推进进行现场指导。
据公众号“上海嘉定”10月27日消息,为了解保障性住房规划建设、城中村改造和“应急与休闲并重”公共基础设施建设“三大工程”进展情况,为加快项目实施,近日,住建部党组书记、部长倪虹带队赴嘉定区调研上海“三大工程”进展情况。 倪红一行来到嘉定西门历史文化街区,考察历史文化街区改造征收房屋情况。 随后,他们前往嘉定应急管理项目(一期)现场检查“应急与应急”公共基础设施建设和安全保障情况。 租赁住房(新时代城市建设者和管理者的家园)改造,现场了解建筑结构和居住环境,现场研究相关重点难点问题。 倪虹指出,规划建设保障性住房、城中村改造和“休闲应急”公共基础设施,是改善民生、扩大内需、推动高质量发展的重大举措。
据公众号“湖南住建”报道,10月18日至19日,为了解保障性住房规划建设、城中村改造和“休闲与应急并重”公共基础设施建设“三大工程”进展情况项目实施后,住建部办公厅二级巡视员蔡敬东带队赴湖南调研。 调研组赴长房云裳公馆保障性住房、关沙岭城中村改造、上水塘“就地应急”公共基础设施建设项目进行现场调研。 蔡敬东强调,“三大工程”是党中央、国务院作出的重大部署,当前的任务是狠抓落实。 一要进一步完善土地、税收、金融等配套政策,及时出台具体实施办法和方案。 二要结合实际制定五年规划和明年计划,提前谋划明年项目,做好项目前期工作。 三是保障性住房规划建设和城中村改造要结合起来统筹推进,推动城市高质量发展。
据公众号“厦门建设局”消息,10月19日,住建部来厦门调研三大项目。 消息称,住建部政策研究中心副主任周江率调研组赴厦门,对海沧区山边社区城中村改造项目进行现场考察、马銮湾保障性住房地铁社区项目、湖里区市政府。 思明区前铺区钟村改造项目及城中村改造项目召开座谈会。 周江指出,要尽快摸清不同人群对保障性住房的需求,合理规划和建设保障性住房,确保这三大工程真正做到方便群众、促进城市发展发展。
据四川省住房和城乡建设厅官网消息,10月16日至17日,住房和城乡建设部住房保障司二级巡视员王超带领的调研组——农村发展,赴四川省开展保障性住房建设、城中村改造和“平安住房”。 专题研究“应急两用”基础设施建设等“三大工程”。 调研组召开“三大工程”相关工作专题座谈会,对成都市金牛区国宾片区保障性住房项目、成都天府国际机场综合保税区项目、武侯区郭堰片区城中村改造项目。 进行现场调研,就项目情况进行深入交流。
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