1月3日，中国社科院人口与劳动经济研究所与社会科学文献出版社共同发布最新《人口与劳动绿皮书》。数据显示，中国城市人口版图正出现重要变化：北京常住人口近20年首次负增长，上海常住人口减少。与此同时，郑州、西安等多个省会城市的常住人口将突破千万。
F8Q财经新闻网F8Q财经新闻网 绿皮书还显示，我国可能在2029年到达人口上限，随后出现拐点。该绿皮书还预测，我国人口负增长可能提前到2027年出现。
F8Q财经新闻网F8Q财经新闻网 人口负增长“势不可当”
F8Q财经新闻网F8Q财经新闻网 这则刚刚发布的报告，全称为《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.19》，由中国社会科学院人口与劳动经济研究所和社会科学文献出版社共同发布。绿皮书中指出，对于我国人口而言，21世纪上半叶发生的最大的人口事件莫过于人口负增长时代的到来。
F8Q财经新闻网F8Q财经新闻网 绿皮书预测，我国人口将在2029年达到峰值14.42亿，从2030年开始进入持续的负增长，2050年减少到13.64亿，2065年减少到12.48亿，即缩减到1996年的规模。如果总和生育率一直保持在1.6的水平，人口负增长将提前到2027年左右出现，2065年人口将减少到11.72亿，相当于1990年的规模。
F8Q财经新闻网F8Q财经新闻网 此外，绿皮书还用了“势不可当”这个词来评价中国的人口负增长的趋势。对此，南开大学经济学院李建民教授表示，这一预测的结果比较客观，我国人口负增长应该不会晚于2030年。
F8Q财经新闻网F8Q财经新闻网 李建民教授认为，2020年以后我国人口老龄化的程度会越来越高，发达国家所面临的老龄化问题，我国在二十年之后都可能会遇到，比如养老
保险是否能支付老年人在更长的生命周期里的经济需求。另外，老年人的生活照料及医疗等问题，可能都不太适应。
F8Q财经新闻网F8Q财经新闻网 近年来，人们感受最深的就是日益严峻的老龄化，2017年我国60岁以上老年人已达2.4亿，占总人口的17.3%，老龄化产业发展未来应该作为国家的一个重要措施。
F8Q财经新闻网F8Q财经新闻网 生育政策调整受关注
F8Q财经新闻网F8Q财经新闻网 据了解，目前各地卫生部门和统计部门都有了2018年人口出生数据，从已经公布的情况看，整体生育人数下降明显。
F8Q财经新闻网F8Q财经新闻网 在过去几年，从一对夫妻生育一个子女，到国家提倡一对夫妻生育两个子女，政策的调整明显在加快。跟人口负增长相伴的高度老龄化应该对我国而言是一个前所未有的问题，所以从现在开始就应该做这类政策储备。
F8Q财经新闻网F8Q财经新闻网 近年来，企业用工荒已经不同程度开始出现。绿皮书同时还对劳动人口作出了预测，我国的劳动年龄人口在未来很长一个时期内将持续加速减少，到2050年将减少2亿人。
F8Q财经新闻网F8Q财经新闻网 中国人口学会副会长、北京大学教授陆杰华认为，这些问题都集中反映了我国人口发展进入了“转向”，过去以数量为主，如今“结构”已成为非常重要的问题。同时，陆杰华表示，政策储备不仅仅是生育，还包括教育、住房、社会福利、医疗等方方面面。
F8Q财经新闻网F8Q财经新闻网 据了解，目前湖北、辽宁、天津等地已经陆续开始实施生育补贴、延长产假等政策。去年8月，国务院也印发了一份涉及计划生育内容的改革方案，其中提到中央要制订计划生育辅助保障补助国家基础标准。如何为生育提供更多的保障，这份《绿皮书》也提出了更多注解。
F8Q财经新闻网F8Q财经新闻网 “目前来说，当我们进入人口负增长的时候，怎么样去做好预案是重中之重。”陆杰华表示，很重要的一点是要完善生育相关的配套政策，让人们愿意生育。这样我们才能够使人口负增长来得晚一些，使我们有更充足的时间来应对人口负增长带来的变化。
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