【财联社】(研究员 黄一灵)千呼万唤始出来,第二届大发审委拟任名单终于出炉。
wwF财经新闻网wwF财经新闻网 1月18日晚,证监会公布拟任第十八届发审委委员(即第二届大发审委)公示名单,共有21人,这意味着2018年11月27日公布的第一轮候选名单中有32人落选。


从性别来看,男性有15人,女性为6人;从行业类别来看,来自证监会1人、地方证监局9人、深交所3人、律师事务所5人、会计事务所3人。
wwF财经新闻网wwF财经新闻网 财联社注意到,与第一届大发审委拟任名单相比,第二届名单不仅数量大幅缩减,行业类别也更加集中。
wwF财经新闻网wwF财经新闻网 像第一届大发审委拟任委员分别来自于“证监会机关和会管单位、交易所、证监局、国家部委、律师事务所、会计事务所、高校、
证券公司、
基金公司、
保险资管、科研院校”等11大不同领域。而在第二届大发审委候选和拟任名单中,行业仅有“证监局、交易所、会计和律师事务所”四大类别,高校和金融公司的专业人员。与此同时,第二届拟任名单中仍有5名曾担任第一届大发审委。
wwF财经新闻网wwF财经新闻网 拟任名单缩减至21人
wwF财经新闻网wwF财经新闻网 第一届大发审委从第一轮公示期间的80人到第二轮公示期的66人,再到最后名单共有63人。
wwF财经新闻网wwF财经新闻网 对比这个数量来看,第二届大发审委最终数量着实较少,候选名单仅53人,拟任名单再缩减至21人,这个数字比第一届大发审委最终名单还要少去三分之二。
wwF财经新闻网wwF财经新闻网 大发审委名单的缩减或与证监会2018年9月30日晚间发布的《关于修改〈中国
证券监督管理委员会发行审核委员会办法〉的决定》公开征求意见有关。
wwF财经新闻网wwF财经新闻网 征求意见显示,此次修改内容之一就是对发审委人数及人数弹性进行了调整。证监会决定调整发审委人员结构,将发审委人数由66人改为35人并且证监会可以根据工作需要进行适当调整,同时取消部分委员可以为专职的规定。
wwF财经新闻网wwF财经新闻网 众所周知,发审委工作难度高,强度大,那为什么证监会还要下降发审委人数?
wwF财经新闻网wwF财经新闻网 财联社发现,第一届大发审委中,兼职委员由于本身工作繁忙,参与发审会的次数并不多,一定程度上造成了发审委名额的浪费。此次证监会取消部分委员可以为专职的规定,也就是意味着第二届的发审委委员大概率必须为专职委员。
wwF财经新闻网wwF财经新闻网 6人留任拟任名单
wwF财经新闻网wwF财经新闻网 据财联社统计,在21人拟任名单中,有6人曾担任第一届大发审委,且均为专职。
wwF财经新闻网wwF财经新闻网 这6人分别来自证监会(1人)、交易所(1人)、证监局(1人)、会计事务所(1人)和律师事务所(2人)。值得一提的是,来自深交所的周辉为拟任名单中唯一的80后。
wwF财经新闻网wwF财经新闻网 周辉:深交所上市推广部副总监
wwF财经新闻网wwF财经新闻网 马小曼:河南证监局综合业务监管处处长
wwF财经新闻网wwF财经新闻网 周海斌:中汇会计师事务所高级合伙人,高级会计师
wwF财经新闻网wwF财经新闻网 马哲:北京国枫律师事务所合伙人
wwF财经新闻网wwF财经新闻网 黄侦武:北京市德恒律师事务所合伙人
wwF财经新闻网wwF财经新闻网 郭旭东:中国证监会发审委主任委员(正司局级)、发行监管部副主任

自第一届大发审委上任至今,共审核297家公司的首发,其中通过167家、未通过92家、其他情况为38家,通过率为56.23%。
wwF财经新闻网wwF财经新闻网 具体到这六位审委委员,从首发审核次数来看,这6位审核委员平均审核次数为55.3次,其中审核次数最多的是郭旭东、周辉和周海滨,履职以来,共审核61次,其中周辉和郭旭东通过次数为39次,通过率为63.93%、周海滨通过次数为34次,通过率为55.74%;审核次数最少的是黄侦武,共审核45次,通过率为55.56%。
wwF财经新闻网wwF财经新闻网 通过率来看,6人平均通过率60.37%,其中通过率最高的是马哲,达71.15%;通过率最低的是马小曼,为51.92%。
wwF财经新闻网wwF财经新闻网 在新的发审委办法出台后,如何选择发审委委员凸显着监管层对于IPO发审的监管意图,最终在这21人中能谁成为第二届大发审委,市场将拭目以待。